به گزارش کناره ، از آنجا كه مناطق مرزي كشور همواره در مرض تهديدهاي خارجي قرار دارند لذا با توجه به حمايتهاي آنها در زمينه حفظ ودفاع از تماميت ارزي كشور مي طلبد تا مورد حمايت همه جانبه دولت قرار بگيرند .درحالي كه فعاليت كشاورزي ودامپروري در بيشتر مناطق مرزي و محروم كشور مهمترين سهم را در اقتصاد خانوارهاي ساكن دراين مناطق دارد ، اما درچند سال اخيربروزخشكسالي ها و ادامه دارشدن اين روند موجب شده تا آنها در زمينه اشتغال پايدار دچار مشكلات بي شماري شوند . موضوعي كه موجب شد تا نماینده مردم تفت و میبد در مجلس شورای اسلامیاز تصويب راه‌اندازی کانون حمایت از اشتغال پایدار در مناطق مرزی و محروم کشور در مجلس شورای اسلامی خبردهد.

******

وجود مشكلاتي همچون خشكسالي وريزگردها سبب شده تا اين روزها بيشتر مناطق مرزي كشور نتوانند بهره چنداني از مشاغل موروثي پدران خود كه همانا كشاورزي ودامداري است ببرند.

هم‌اکنون 16 استان کشور با جمعیتی بالغ بر 36 میلیون نفر در مناطق مرزی کشور واقع شده که ، یک میلیون و 730 هزار بیکار را در خود جای داده اند.

طبق آمارهاي وزارت كشوراين مناطق شامل، استانهاي سیستان و بلوچستان، خراسان جنوبی، خراسان رضوی، خراسان شمالی، گلستان، مازندران، گیلان، اردبیل، آذربایجان شرقی، آذربایجان غربی، کردستان، کرمانشاه، ایلام، خوزستان، بوشهر و هرمزگان هستند كه به شدت نيازمند اشتغال پايدار هستند .

اين موضوع سبب شده تا تعداد بالايي از بيكاران براي پيدا كردن كسب وكارمناسب به شهرهاي بزرگ مهاجرت كرده ودچار آسيب هاي بسياري شوند.

بررسی‌های جامعه ‌شناسان نشان می‌دهد علل مختلفي در مهاجرت روستاييان به شهر نقش دارد كه مهمترين آنها درمواردي همچون ، اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، جمعیت شناسی و طبیعی – کشاورزی خلاصه می‌شود که از این ميان، علت اقتصادی بیشترین فراوانی را از آن خود کرده که بیش از 50 درصد علت‌های مهاجرت روستا- شهر را تبیین می کند. در بین عوامل اقتصادی، کمبود تسهیلات در روستا و بیکاری از بقیه مهم ترند، به طوري كه می توان گفت که با ارایه امکانات و تسهیلات مورد نیاز برای روستاها به خصوص با در نظر گرفتن انتظارات نسل جوان و ایجاد اشتغال در روستاها می توان از هجوم بی رویه این مهاجران به شهرها جلوگیری کرد.

تمركز 70 درصد اقتصاد در پايتخت

درحالي كه بايد اشتغال وسرمايه هادر تمامي مناطق كشور بر حسب ظرفيتها تقسيم شود ، اما انباشت آن در برخي استانها خصوصا تهران موجب شده تا بسياري از افراد ساكن در روستاها ومناطق محروم براي كارمجبور به مهاجرت به كلانشهرها شوند.

رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس دراين خصوص مي گويد:« تمرکز 70 درصد ثروت و اقتصاد در کلانشهر تهران سبب شده تا بسياري از استانها ومناطق مرزي با محروميت مواجه شوند.»

عبد الرضا عزیزی مي افزايد:« توزیع نامناسب امکانات و ثروت در شهرستان ها و استان ها موجب شده افراد به مرکز استان ها مهاجرت و حاشیه استان ها و کلانشهرها را برای زندگی انتخاب کنند.»

این نماینده مجلس نهم، با تاکید بر رعایت عدالت در تقسیم اعتبارات بین شهرستان ها و استان ها، برای رفع حاشیه نشینی، ادامه مي دهد: «اين مهم مي طلبد تامسئولان ثروت را عادلانه بین شهرستان ها و مرکز استان ها تقسیم کنند.»

بی‌توجهی به اشتغال و اقتصاد روستاییان

از آنجا كه روستاييان مناطق محروم نقش مهمي را در زمينه توليدات محصولات دامي وكشاورزي دارند لذا اين مهم مي طلبد تادر زمينه رفع مشكلات آنها اقدام جدي انجام بگيرد.

عضو کمیسیون اجتماعی مجلس، با انتقاد ازاين مهم كه منجر به وجود 11 میلیون حاشیه نشین در کشورشده است مي گويد:«: حاشیه نشینی نتیجه درست اجرا نشدن برنامه پنجم توسعه و بی توجهی دولت ها است.»

محمداسماعیل سعیدی مي افزايد:« معضل حاشیه نشینی از 25 سال گذشته روند صعودی به خود گرفته یعنی از دهه 70 شروع و تاکنون ادامه دارد بدون اینکه برای کاهش آن چاره ای اندیشیده شود.»

نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شوای اسلامی، با انتقاد از مهاجرت بی رویه روستاییان به کلان شهرها، ادامه مي دهد:« در اوایل انقلاب حدود 65 درصد از جمعیت کشور را روستاییان و 35 درصد را شهرنشینان تشکیل می دادند؛ در حالیکه امروزه روستاها خالی از سکنه و به شهرنشینی روی آورده اند.»

به گفته وي ،بی توجهی به اشتغال و اقتصاد روستاییان را از مهمترین علل مهاجرت ها این قشر به حاشیه نشيني درکلان شهرها است.

سعیدی با تاکید بر توجه جدی به اشتغال و اقتصاد روستاییان برای جلوگیری از حاشیه نشینی، مي گويد: «در گذشته صنایعی مانند کشاورزی، دامداری، بافندگی، نساجی و باغداری در روستاها رونق داشته اند اما امروزه به دلیل بی توجهی به اقتصاد روستاییان از رونق افتاده اند و به همین دلیل قشری که روزی اقتصاد کشور به آنها وابسته بود به زندگی و سکونت در حاشیه شهرها روی آورده اند.»

وی مي افزايد:« روستاییان علاوه بر داشتن خدماتی از قبیل آب، برق و تلفن به دلیل نداشتن درآمد کافی هیچ انگیزه ای برای ماندن در روستا ندارند.»

عضو کمیسیون اجتماعی مجلس با اشاره به نقش مهم روستاها در تحقق سیاست های اقتصاد مقاومتی، ادامه مب دهد:« دولت با شناسایی ظرفیت های مغفول مانده در روستاها می تواند از آن به عنوان سرمایه عظیم در زمینه های مختلف اقتصادی استفاده کند و بهره ببرد.»

این نماینده مردم در مجلس ،با انتقاد از اجرا نشدن کامل برنامه پنجم توسعه، مي گويد : «متاسفانه اهداف برنامه پنجم توسعه به طور کلی محقق نشد این در حالی است که مسئولان از محقق شدن 25 درصد از آن سخن می گویند در حالیکه 20 درصد از آن هم اجرا نشد بنابراین امیدواریم در برنامه ششم توسعه با تلاش همه دستگاه ها و اعمال و اجرای درست قوانین بر مبنای سند چشم انداز 20 ساله در سال 1404 به رتبه اول منطقه در زمینه توسعه یافتگی، صنعت، کشاورزی و ... دست یابیم.»

ايجاداشتغال پایدار در مناطق مرزی و محروم کشور

نبود اشتغال در مناطق روستايي ومحروم خصوصا در مناطق سبب شد تا سرانجام نمايندگان مجلس براي ايجاد اشتغال پايدار دست به كارشوند.

نماینده مردم تفت و میبد در مجلس شورای اسلامی با بیان این‌که تقویت و آماده کردن زیرساخت‌های ایجاد اشتغال پایدار از جمله برنامه‌های دولت برای استفاده بهینه از ظرفیت‌های مختلف است مي گويد:« حمایت از توسعه بیش از پیش روستاها و شهرستان‌های دارای ظرفیت، از جمله اولویت دولت در راستای ایجاد اشتغال پایدار و رونق اجتماعی است.»

کمال دهقانی فیروز آبادی با بيان انكه توسعه روستایی را از جمله ضرورت‌های توسعه اشتغال پایدار است مي افزايد:«‌ : تدوین و اجرای طرح‌های هادی ویژه توسعه روستاها از جمله اقدامات دولت طی چند سال گذشته است.»

وي با بيان اينكه راه‌اندازی کانون حمایت از اشتغال پایدار در مناطق مرزی و محروم کشور در مجلس شورای اسلامی تصویب رسيده است ادامه مي دهد:« ،تصویب اختصاص 1.5 میلیارد دلار به چهار بانک توسعه روستایی، کشاورزی، کارآفرینی و پست بانک به منظور پرداخت تسهیلات ویژه کارآفرینان روستایی را از دیگر مصوبات مجلس شورای اسلامی دانسته و ادامه مي دهد:‌» این تسهیلات به صورت قرض الحسنه و با بهره 6درصد در اختیار متقاضیان کارآفرینی در روستاها قرار می‌گیرد.»

نایب رییس کمیسیون امنیت ملی مجلس شورای اسلامی با اشاره به برنامه ششم توسعه، مي گويد:« در ماده 38 مالیات بر ارزش افزوده برنامه ششم توسعه مقرر شده که از این پس مالیات‌های اخذه از استان‌ها به صورت متمرکز و با مدیریت همان استان به شهرستان‌ها و روستاها اختصاص یابد.»

با وجود اين اظهارات بايد گفت اين مهم در صورتي مي تواند به اهداف مورد نظر برشد كه تمامي زير ساختها وشرايط در نظر گرفته شود چراكه تجربه اجرايي اين طرح ها نشان مي دهد بي توجهي به اين اصول تنها به هدر دادن سرمايه هاي كشور است.